地方政府国五条最大的问题是细则不细,甚至有的细则堪比国务院的“国五条”还泛泛,因此,导致此轮调控没有使房价受到任何影响,依然在普遍上涨。民众千呼万唤使出来,号称史上最严厉的细则竟是如此“春风拂面”般掠过。业内称之为最严厉的北京细则也没能刹住房价继续上涨的势头。
作为北京新房成交的主力区域之一,大兴商品房的近期交易均价出现了小幅上涨。事实上国五条细则落地后北京市场上,一手住房市场并没有出现明显弱化,笔者所接触到的房企,该蓄客的蓄客,该开盘的开盘,该涨价的涨价。二手房业主的负债普遍不高,急于出售物业的需求不强,加之,房产中介公司有阴阳合同灵活操作等,这些都支撑着住房价格“金枪不倒”。
有专家学者人为,在新国五条出台之后,房产市场非但没得到相对冷却,相反,却出现成交量大增和房价上涨的现象,坊间对调控政策争议声陡然增加。从历史上看,确实有一个悖论,越调控房价越涨。但是,如果不调控是不是价格就不涨呢?这是很多业内外人士一直争论不休的话题,很多人只盯着调控,把涨价归咎为调控上。
事实也的确如此,粮油价格上涨,蔬菜价格上涨、肉类价格上涨都能在一个时期得到控制,怎么唯独房价上涨控制不住呢?是定位不准还是措施不力还是执行乏力?值得政府和相关职能部门深思。全球任何商品都是随市场波动有涨有跌,就连地球人都知道最保值的黄金都有下跌的时候,可是,唯有中国的房价却在二十年里直线上升。
笔者认为,有两个尖锐问题不容忽略,首先是供求关系没有得到有效调整,比如,商品住宅的土地供应在逐年减少,尽管国务院三令五申要求地方政府保证商品土地供应,但对没有完成供应的地方政府没有执行任何惩治动作。存量土地也完全控制在十几个大型房企手里,这些房企可以轻而易举的控制商品房供应数量以及房价涨跌,近十年来这种现象尤为明显。十年前大中小型房企可谓百花齐放,在丰富市场增加住宅供应量的同时也均衡着中国各个区域房价的波动节奏。
其次不可否认,房价上涨也有货币因素在里面,尤其是在中国持续十年的两位数经济发展进程中是不可否认的。老百姓的投资渠道非常狭窄,房产的确是一个投资的渠道,因此,房价的涨跌长期取决于供求,也取决于货币现象。近日,有专业机构一项统计显示:今年全国住房用地计划供应15万公顷,创四年来最低值。北上广深虽微增2.8%却难抵供应缺口,需求庞大致涨价压力陡增。
事实证明,看似中国政府与中国民众始终站在一条战线上,然而事实却是政府撞政府的“钟”,民众念民众的“经”,始终就没有在一个锅里吃过饭。彼此间信任的缺失,造成人为的有令不能行,有令不能止,甚至导致对抗情绪蔓延。
近期另一项调查显示:“国五条”对刚需和投资投机性需求产生的影响大小不同。其中持有1套住房的家庭当前的不动产投资意愿与“国五条”出台前相比几乎无明显差别,但持有2套及3套以上住房的家庭当前不动产投资意愿显著减少,特别是持有住房在3套以上的家庭,当前不动产投资意愿减少幅度达12个百分点。这说明本次新政还是击中了“病灶”,加大了持有房产投资和投机客的持有成本,挤出多余房源供应市场的曙光已显现。可是,天知道这一轮的投资投机刹车又能坚持多久?
相信,当下持有这种质疑的人绝不在少数。因为政府近十年来,针对房地产的调控就从没间断过,但是,每每都是以严厉开始,以松垮或温和结束。其结果是近十年来房价有涨无降,民众在持续的无奈和失望中,形成了惯性思维模式,那就是“房产在中国比黄金更靠谱”。
(杨国明)