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据悉，今年上半年开发区和城南新区8个区块共计60万平方米的城中村改造任务已在7月15日前顺利按时完成。在此良好态势下，我市启动了新一轮城中村改造大会战，计划在年底前完成开发区上杨、湛头、桃花渡，城南新区西港、隔水，鹿山街道中南田和剡湖街道艇湖、丝织厂等8个区块的城中村改造，预计拆除房屋建筑面积80万平方米以上，为嵊州城市建设与发展拓展更大空间。

走进城南，你能看到鳞次栉比的高楼、日新月异的道路、热火朝天的建筑工地……而这一切，很大程度源于我市近年来积极实施的城中村改造。

我市城中村改造自2014年试点开始，于2015年破题，到今年全面推开，经过三轮改造，已完成100多万平方米的城中村拆改，为城市核心区拆出了3000多亩的黄金地段。3年的城中村改造，让我市经济社会发生了翻天覆地的变化。

“我市的城中村改造，是加快城市化进程、实现‘三城同创’目标、提高城市土地利用率、推进重点工程建设的需要，更是提高市民生活品质的需要。”市城中村改造指挥部指挥长商肖城介绍，随着城市化加速发展，城中村在经济、社会、空间、环境、景观等方面也积累了诸多问题和矛盾，城市中夹杂着农村，农村中夹杂着众多外来人口，居住环境乱、违章建筑多、基础设施差等问题多多，城中村成了城市的“灯下黑”，严重损害了城市形象。今年，我市又迎来“三城同创”，但面对的现实是，很多城中村“脏乱差”现象非常突出，村民卫生意识差，卫生死角多，基础配套弱，乱搭乱建、乱堆乱放、乱种乱养、乱贴乱挂等“四乱”问题层出不穷，成了创国卫整改的“老大难”区域，要改变这一状况，实施城中村改造无疑是一剂良药。

事实证明，拆改后的城中村区域不但改变了“脏乱差”的状况，而且改造盘活了效率低下的土地，提高了土地利用率，推进了重点工程建设，加快了基础设施配套，促进了城市经济发展。让农民变为市民，极大共享了城市改革发展和文明的进步成果。可以说，城市让生活更美好。

“嵊州，向南看”，城南的快速发展，大家有目共睹。“城南的发展也与省委提出的嵊新协同发展的决策精神相符。”市发改局副局长黄旭东介绍，早在“十一五”期间，绍兴市就提出了嵊新集约发展、融合发展的构想，并从2007年开始有序开展。2009年，绍兴市政府出台《关于推进嵊新区域集中发展的意见》，把嵊新区域集约发展定位为绍兴集约发展的示范区、宁绍区域南部中心组合城市、杭州湾南岸先进制造业基地和浙东南旅游文化休闲重要目的地。2011年，绍兴市又出台《统筹嵊新区域集约发展规划纲要(2011-2015)》，提出具体发展做法。2015年，嵊新区域融合发展被纳入浙江省经济体制改革发展试点。同年，绍兴市出台《嵊新区域协同发展战略纲要(2015-2020)》。今年4月，省政府也发函同意嵊新区域协同发展改革试点方案。更为重要的是，我市大交通格局也在城南徐徐展开，规划建设的杭绍台城际铁路与甬金铁路不但通过城南，而且客运枢纽站也将落户城南。

“城中村改造就像一场场的战役，只有前进，没有退路，不能半途而废，否则就会前功尽弃，一定要勇往直前，一举成事。”今年9月9日，城中村改造大会战推进会召开后，所有城改工作人员一鼓作气，埋头投入到新一轮作战中，尽管时间短、任务重，但大家都信心满满。

信心来自政策的合理性和阳光操作。为推进城改工作，市政府根据本地实际，借鉴周边做法和试点经验，以农村居民宅基地审批“一户一宅”为基点，建立以“人、户、房、证”为一体的城中村改造房屋征收政策体系，并根据市场变化合理确定比准价，找到了历史成因与现实状况、政府意志和群众愿望的最佳结合点，得到了绝大多数群众的理解和支持。与此同时，城改遵循了决策民主、补偿合法、结果公开等基本原则，坚持“一个口子出政策，一把尺子量到底”，始终做到公平、公正、公开。

“在政策处理过程中，谁也没有定政策、开口子的权利，谁也没有一分钱讨价还价的余地。”城中村改造指挥部副指挥长李纲说，城改工作都是按政策统一执行，在城改房屋征收实施过程中设计了“三公告、三公示”的程序，即启动前的城中村改造公告、城中村改造方案公告、补偿安置签约情况公告和调查结果公示、认定结果公示、补偿安置结果公示，每一户的补偿安置情况至少公示3次以上，接受社会监督和群众举报。同时，为增加工作透明度，指挥部又创新工作流程，把事后审计前移为事中审核，规定城中村改造涉及企业拆迁100%必审，涉及农户拆迁10%抽样审核，提前介入，事前预防。另外，还成立了由相关部门业务人员组成的确权联审小组，对每一户人家、每一处房屋的房屋补偿安置方案进行集体联审，杜绝暗箱操作和政策处理上的不公平。

“城中村改造就像一场场的战役，只有前进，没有退路，不能半途而废，否则就会前功尽弃，一定要勇往直前，一举成事。”今年9月9日，城中村改造大会战推进会召开后，所有城改工作人员一鼓作气，埋头投入到新一轮作战中，尽管时间短、任务重，但大家都信心满满。

信心来自政策的合理性和阳光操作。为推进城改工作，市政府根据本地实际，借鉴周边做法和试点经验，以农村居民宅基地审批“一户一宅”为基点，建立以“人、户、房、证”为一体的城中村改造房屋征收政策体系，并根据市场变化合理确定比准价，找到了历史成因与现实状况、政府意志和群众愿望的最佳结合点，得到了绝大多数群众的理解和支持。与此同时，城改遵循了决策民主、补偿合法、结果公开等基本原则，坚持“一个口子出政策，一把尺子量到底”，始终做到公平、公正、公开。